来自 资讯 2019-11-02 20:08 的文章
当前位置: 必赢电子游戏娱乐 > 资讯 > 正文

鼓励地方政府因城施策,交通部将适时评估出租

图片 1图片 2

交通部将适时评估出租车改革

2017-03-01 09:12出处:环球网 [转载]责编:王一萍

国务院新闻办昨日举行新闻发布会,交通运输部部长李小鹏介绍交通运输推进供给侧结构性改革的有关情况。针对大众关心的网约车、共享单车等问题,一一进行回应。

今年再降四五百亿物流成本

针对记者关心物流降成本的问题,李小鹏称,要畅通物流大通道,建设综合交通枢纽,提升物流效率。交通部要鼓励“互联网 交通”等新领域、新业态的发展;补基础设施的短板,力争到2019年实现所有具备条件的建制村通硬化路,有效推动物流降成本。2016年据不完全统计,公路和水路两个方面共实现降低成本365亿元,2017年力争继续降成本,再降400亿到500亿物流成本。

将适时评估出租车改革

网约车新政自去年出台以来,实施效果如何,是否考虑对一些相关规定作出调整?对此,李小鹏表示,到目前为止,全国已经有66个城市人民政府出台了细化措施,还有127个城市人民政府文件已经准备好了,正在公开征求社会各方的意见。

他说,这些文件都是在国家政策的框架范围之内。“可能有的严格一些、有的更开放一些,但是都是结合实际。比如结合人口规模的实际、结合城市发展的实际、结合道路交通状况的实际,作出了新的规定。”李小鹏表示说,交通部鼓励地方政府结合当地实际情况,经过法定程序、因地制宜、因城施策推进出租车行业的深化改革。“网约车是新事物,改革是一个渐进的过程。下一步,交通运输部还将密切跟踪、集思广益,不断总结和完善。”他说,出租车改革包括巡游车和网约车,涉及到人民群众的切身利益,交通部将适时开展评估。

“份子钱”收低行业发展难持续

有记者提问,交通部是否有计划逐步试点告别出租车承包经营权,即取消份子钱?对此,交通部副部长刘小明说,出租车改革总体进展比较顺利。

鼓励地方政府因城施策,交通部将适时评估出租车改革。巡游出租汽车改革,核心问题是出租汽车经营权和利益分配机制。他说,“份子钱”不是万恶之源,它是一种经营方式,如果收高了,可能就产生暴利;收合理了,这个行业就健康发展;收低了,行业发展难以持续。所以,关键在份子钱怎么进行确定。在改革的意见里明确了出租汽车经营权的期限制和无偿。“从去年开始,一些城市取消了经营权的使用费,在一定程度上降低了承包金。我们提倡出租汽车驾驶员、工会、企业、行业协会共同协商,合理地确定承包费。我们鼓励企业通过互联网的技术,来更好地实现驾驶员和企业在经营过程中的利益分担和风险分担。”

共享单车发展需要多方努力

共享单车带来了方便,却也存在乱占道乱停车问题,是否会出台相关政策来规范?李小鹏称,共享单车是城市慢行系统的一种模式创新,对解决人民群众出行“最后一公里”的问题特别见效,其发展总体是好的,但是也出现了违规停车、人为蓄意破坏、服务维修不到位等问题,“我看到有关城市人民政府都采取了一系列措施,出台一系列办法来改进和完善。”李小鹏说,解决好共享单车发展中的问题,需要多方面努力。政府部门要主动作为、超前谋划、创造条件、加强监管,推动新的事物更好地发展。运营企业要遵守城市有关规定,遵循市场规则,承担管理责任,做好线下服务。使用者也要增强文明意识、遵守交通法规、遵守社会公德,维护共享单车的运行秩序。

今年铁路要实现8000亿元投资

李小鹏称,根据《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》,在“十三五”期间,交通运输总投资规模将要达到15万亿元人民币,其中铁路3.5万亿,公路7.8万亿,民航0.65万亿,水运0.5万亿。预计经过“十三五”的努力,铁路运营总里程将要增加约3万公里,其中高铁增加1.1万公里;公路增加约32万公里,其中高速公路增加约3万公里;民用航空机场增加50个以上。在固定资产投资方面,预计2017年铁路要实现8000亿元的投资,公路系统要实现1.65万亿的投资,水运还有1500亿的投资。

李小鹏称,预计在“十三五”期间,交通扶贫建设总投资规模达到1.8万亿元,其中中央计划安排的车购税资金8400亿元,还有大约1万亿元的资金要靠中央、地方、金融机构、企事业单位、社会各界共同想办法解决。

“交通运输体系十三五规划有哪些内容?未来如何降低物流成本?各地网约车管理过严?巡游出租车的份子钱逐步取消吗?如何看待共享单车快速发展出现的问题?”2月27日,交通运输部部长李小鹏、交通运输部副部长刘小明出席国新办新闻发布会,介绍了交通运输推进供给侧结构性改革有关情况,并对民众关切的热点话题进行了回应。

交通部长回应网约车改革:鼓励地方政府因城施策

关键词:十三五

2月27日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍交通运输推进供给侧结构性改革有关情况。交通运输部部长李小鹏针对网约车新政表示,全国66个城市出台网约车新政细化措施,都是在国家政策的框架范围之内。鼓励地方政府结合当地的实际情况,经过法定程序、因地制宜、因城施策推进出租车行业的深化改革。

投资将达15万亿,高铁运营里程增加1.1万公里

交通部部长 李小鹏

李小鹏表示,交通运输部和国家发展改革委联合编制的《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》已经国务院批准印发。《规划》对深入推进供给侧结构性改革进行了全面系统的部署。

应该说,网约车是“互联网 出租车 交通”的一种新的模式,受到各方面关注。去年7月份,国家层面出台了两个文件,这两个文件构建了出租车改革的顶层设计。出租车的改革又分为两个大的部分:一部分是传统巡游出租车的改革,主要要求转型升级、提升服务质量。第二大部分,就是涉及到网约车的改革,主要是对网约车的服务和安全管理提出了要求。当然,这个顶层设计的文件主要是框架性的,我们大家都知道,出租车的管理责任主要是各级城市人民政府,就需要各个城市的人民政府在顶层设计文件的指导下,制定具体的实施细则来推动改革。到目前为止,全国已经有66个城市人民政府出台了细化措施,还有127个城市人民政府文件已经准备好了,正在公开征求社会各方的意见。

根据《规划》,在“十三五”期间,交通运输总投资规模将要达到15万亿人民币,其中铁路3.5万亿,公路7.8万亿,民航0.65万亿,水运0.5万亿。

总体来说,我们认为无论是已经出台的文件,还是正在征求意见的文件,都是在国家政策的框架范围之内,在这个框架范围之内各城市的人民政府都结合本市实际,出台了具体的管理政策。当然可能有的严格一些、有的更开放一些,但是都是结合实际。比如结合人口规模的实际、结合城市发展的实际、结合道路交通状况的实际,作出了新的规定。我们鼓励地方政府结合当地的实际情况,经过法定程序、因地制宜、因城施策推进出租车行业的深化改革。我需要强调的是,网约车是新事物,改革是一个渐进的过程,我们各方都要共同努力。下一步,交通运输部还将密切跟踪,我们还会集思广益,不断地总结、完善、提高。

截止到2016年底,我国铁路营业总里程达到124万公里,其中高速铁路超过2.2万公里,公路运营里程达到469.04万公里,其中高速公路13万公里;内河航道12.71万公里;规模以上港口生产用码头泊位18417个,其中万吨以上泊位2221个;民航机场218个;邮政各类网点19.4万处。

交通部副部长 刘小明:

李小鹏说,预计经过“十三五”的努力,铁路运营总里程将要增加约3万公里,其中高铁增加1.1万公里;公路增加约32万公里,其中高速公路增加约3万公里;万吨以上的码头泊位增加超过300个;民用航空机场增加50个以上。

下面我来回答一下这位记者提出的问题,可以看出来,出租车确实是大家非常关心的问题。对传统出租车改革来说,我们国家老百姓更关注,当然网约车也是。中国政府对网约车的态度可能国际上更关注,因为大家都在进行这方面的探索工作。

如何降物流成本?网约车管理过严? 交通部回应

在充分调研、充分论证、广泛听取社会各界意见的基础上,去年7月,国务院出台了《关于进一步规范出租汽车健康发展的意见》,同时7个部门出台了部令,对网约车进行了规范。可以看出我们这次改革是通过增量带动存量的改革,而且在改革的过程中,我们坚持以乘客为本,坚持地方政府主体责任的原则,为了更好地推进出租汽车的改革,在制度设计上可以说按照巡游出租汽车和网络约出租汽车这两个分类管理,逐步实现融合发展的过程。正如小鹏部长刚才所提到的出租汽车改革,总体进展还是比较顺利的。

2月27日,国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会,交通运输部部长李小鹏介绍交通运输推进供给侧结构性改革有关情况,并答记者问。中新社记者 张勤 摄

刚才记者朋友提到的巡游出租汽车改革,核心问题是出租汽车经营权和利益分配机制,这是作为巡游出租汽车改革的重点,对于推进传统出租汽车也就是巡游出租车的转型升级来说,这次改革明确了新增巡游车的经营权一律实行期限制和无偿使用,不得变更经营主体。那么对存量,即现有的出租汽车经营权不得进行炒卖和擅自转让,现有的经营权没有明确具体期限的,或者已经实行了经营权有偿使用的,要求城市人民要科学调研、科学制定过渡方案,合理确定经营期限,而且逐步取消经营权有偿使用费。

关键词:物流成本

通过这些工作,能够使传统出租车实现转型升级。当然这里面有一个大家特别关注的,也是社会上一直说的份子钱,我去年在发布会上说过一个词,“份子钱”不是万恶之源,因为它是一种经营方式,如果收高了,可能就产生暴利;收合理了,这个行业就健康发展;收低了,行业发展难以持续。所以,关键在份子钱怎么进行确定。在改革的意见里明确了出租汽车经营权的期限制和无偿。大家注意到,从去年开始到现在一些城市取消了经营权的使用费,在一定程度上降低了承包金。我们提倡出租汽车驾驶员、工会、企业、行业协会共同协商,合理地确定承包费。现在有互联网来了解整个出租汽车的经营情况,我们鼓励企业通过互联网的技术,来更好地实现驾驶员和企业在经营过程中的利益分担和风险分担。所以,在传统出租汽车改革方面,应该说各地都在不断地按照相关文件要求推进。

力争继续降成本,2017年再降400-500亿

另外,刚才记者朋友问到网约车的问题,刚才小鹏部长讲到,现在66个城市已经发布了实施意见,127个已经征求了意见,正在走法律程序,将要逐步落地。整体上看,现在这些意见有宽、有严,但是整体上都是在两个国家文件的框架内,而且这次文件给予了地方人民政府足够的空间和自主权,各城市人民政府可以结合城市人口情况、交通情况、资源禀赋,来确定出租车发展战略,制定相应的政策措施。交通资源比较紧张的,从数量上就有所控制;交通资源相对比较宽的,就应该比较宽松一些。特别是在特大城市、大城市是比较严的,到了中小城市是相对比较宽的。我们希望通过优先发展公共交通,以公交为主、适度发展出租车来解决特大城市的问题。同时,对于一些中小城市要更好地发挥网约车比较方便、比较机动的特点,更好地服务于老百姓的出行

对于大众关注的如何降低物流成本的问题,李小鹏表示,据不完全统计,2016年公路和水路两个方面共实现降低成本365亿元。2017年,还要加大工作力度,力争继续降成本,能够再降400-500亿物流成本。

出租车改革本身是一个渐进的过程,我们需要不断地观察,各个城市也需要在实践过程中不断总结,以满足人民更好的出行、建设人民满意交通为出发点和落脚点,适时优化、调整交通相关政策,更好地做好这次出租汽车改革工作。

李小鹏还表示,交通运输供给侧的结构性改革重点有三个方面:第一是降低成本。要畅通物流大通道,建设综合交通枢纽,发展多式联运,提升物流效率。二是降低制度性交易成本、降低服务性交易成本,推动降成本。要推动企业加强管理,提高效率、提高效益,还要打通信息的孤岛,实现信息的共享。另外,还要鼓励“互联网 交通”等新领域、新业态的发展。通过这些措施,能够有效推动物流降成本。

交通部部长 李小鹏

第二,补基础设施的短板。继续加大固定资产投资的力度,加强农村公路建设,加强交通扶贫脱贫攻坚,以贫困地区为重点,大力推进乡镇、建制村通硬化路的建设,力争到2019年实现所有具备条件的建制村通硬化路。

我想在小明副部长回答之后补充和强调一点。出租车改革包括巡游车和网约车涉及到人民群众的切身利益,所以我们必须高度关注,做好调查研究,还要继续不断地总结、完善,另外还要适时开展评估。到一定阶段,我们会作出决定,开展评估。

第三,补服务的短板。一是补政府服务的短板,主要是简政放权、强化服务、改善监管。二是补交通服务的短板,主要是提升供给的品质。重点支持50个城乡交通运输一体化示范县的建设,建设改造400个普通国省干线公路的服务区,打造一批特色突出的旅游风景道路示范工程,还要建设一批公路和水运的品质示范工程。

记者 吴晟炜 旦增桑周 北京报道

关键词:网约车

各地管理过严? 改革是一个渐进过程

去年7月份,国家层面出台了《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》两个文件,这两个文件构建了出租车改革的顶层设计。涉及到网约车的改革,主要是对网约车的服务和安全管理提出了要求。

对于现场媒体“网约车管理,各地方的实施细则存在过严的情况”的问题。李小鹏称,鼓励地方政府结合当地的实际情况,经过法定程序、因地制宜、因城施策推进出租车行业的深化改革。网约车是新事物,改革是一个渐进的过程,各方都要共同努力。下一步,交通运输部还将密切跟踪,还会集思广益,不断地总结、完善、提高。

据李小鹏透露,到目前为止,全国已经有66个城市人民政府出台了细化措施,还有127个城市人民政府文件正在公开征求社会各方的意见。无论是已经出台的文件,还是正在征求意见的文件,都是在国家政策的框架范围之内,各城市的人民政府都结合本市实际,出台了具体的管理政策。当然可能有的严格一些、有的更开放一些,但是都是结合实际。

关键词:份子钱

提倡共同协商,合理地确定承包费

“份子钱是一种经营方式,如果收高了,可能就产生暴利;收合理了,这个行业就健康发展;收低了,行业发展难以持续。所以,关键在份子钱怎么进行确定。” 刘小明表示,改革的意见里明确了出租汽车经营权的期限制和无偿。各地都在不断地按照相关文件要求推进,从去年开始到现在一些城市取消了经营权的使用费,在一定程度上降低了承包金。

刘小明说,提倡出租汽车驾驶员、工会、企业、行业协会共同协商,合理地确定承包费。现在有互联网来了解整个出租汽车的经营情况,我们鼓励企业通过互联网的技术,来更好地实现驾驶员和企业在经营过程中的利益分担和风险分担。

李小鹏补充道,“出租车改革包括巡游车和网约车涉及到人民群众的切身利益,所以我们必须高度关注,做好调查研究,还要继续不断地总结、完善,另外还要适时开展评估。到一定阶段,我们会作出决定,开展评估。”

如何降物流成本?网约车管理过严? 交通部回应

关键词:新能源出租车

20城所有出租车换新能源车? 城市可能还要多

截止2016年底,全国新能源公交车的总量已经超过了16万辆,新能源出租汽车已经达到了1.8万辆,新能源的城市物流配送车辆已经达到了9.4万辆。

最近有媒体报道,可能有20个城市把所有出租车换成新能源车。对此,刘小明回应称,“在做这方面工作的城市可能还要多,现在有一个城市已经全部实现新能源车,就是山西太原,所有的出租车都已经更新成新能源汽车,而且都是纯电动车辆。”

刘小明还表示,交通运输部高度重视新能源汽车的推广应用,将其作为节能减排、空气治理和推动行业转型的重要抓手。近两年新能源车在我国城市公交、出租、汽车租赁、货运物流、邮政快递等领域推广应用非常快。各个城市还都在加快推进。交通运输部都在积极地推动,可能会在更大的范围还会有更好的结果。

关键词:共享单车

应该积极鼓励和支持

李小鹏表示,共享单车是城市慢行系统的一种模式创新,实际上也是“互联网 交通运输”的一种实现方式。它对解决出行“最后一公里”的问题特别见效,受到了民众的热烈欢迎。我们应该积极鼓励和支持。

近一年以来,共享单车快速发展,同时违规停车、人蓄意破坏,服务维修不到位等问题也相应产生。近期有观点认为,共享单车是公共素质的“照妖镜”,也有人说是公共管理的“显微镜”。

李小鹏认为,共享单车出现以来,发展总体是好的。解决好共享单车发展当中的问题,需要多方面共同努力。首先在政府方面,政府部门要主动作为、超前谋划、创造条件、加强监管,推动新的事物能够更好地发展。二是运营企业要遵守城市的有关规定,遵循市场规则,承担管理责任,特别是做好线下服务,守诚信,提升服务水平。三是使用者也要增强文明意识、遵守交通法规、遵守社会公德,维护共享单车的运行秩序。

本文转自中国新闻网,并不代表中国( 如果您有合作意向,欢迎咨询。QQ:2547636413

本文由必赢电子游戏娱乐发布于资讯,转载请注明出处:鼓励地方政府因城施策,交通部将适时评估出租

关键词: