来自 配件 2019-09-17 12:40 的文章
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中国轮胎没有让美国人失业,贸易保护主义只能

R:我公司在美国市场每一年大约销售130万条中国轮胎。我公司不销售美国制造的轮胎,因此,我们对中美轮胎之间的差异不甚了解。

反对声浪高于支持的声音

业内人士认为,加征55%、45%、35%的关税,意味着中国轮胎不能进入美国市场。

R=Richard Kuskin理查德库斯肯

中新社援引中国青年报9月14日的报道称,奥巴马关于轮胎特保案的决定打破了前任总统布什的惯例;布什执政时期美国政府曾对中国发起6次特保调查,但最终均未采取特保措施。

特别保障措施,就是指在WTO签订的框架下,当其它国家的出口产品数量激增,并对本国产业造成了损害,而采取的一种特别保护措施。这一特保调查如果成立,美国将会对我国出口的乘用车和轻型卡车轮胎产品连续3年分别加征55%、45%和35%的特别关税。

中国轮胎没有让美国人失业,贸易保护主义只能两败俱伤。R:美国对中国轮胎进口强制征收高额关税的特保案是毫无意义的。在美国没有任何一家经营中国轮胎的公司表示特保案会给美国带来更多的就业机会,没有一家美国轮胎工厂支持特保案的实行,库珀与东洋在美国的工厂明确表示反对任何对中国轮胎进口所实行的限制。

根据奥巴马的最终决定,美国将在今后3年内对从中国进口的轮胎依次征收35%、30%和25%的特别关税,低于美国国际贸易委员会早前建议的关税税率。分析人士认为,这是奥巴马在仔细斟酌之后选择的折衷方案。白宫发言人吉布斯在有关声明中说:“奥巴马总统决定基于事实和法律对遭到破坏的美国轮胎工业给予补偿。”美国贸易代表柯克随后表示,奥巴马政府是在代表美国工人和厂商执行有关贸易协定。他强调,贯彻贸易法对于维持自由贸易体系至关重要。

贸易保护主义只能两败俱伤

A:美国为什么会出现这种针对中国的特殊关税政策?

引人注目的是,申请此次特保调查的是美国钢铁工人联合会,却没有一家美国轮胎制造商参与或表示支持。美国媒体指出,事实上美国厂商早已放弃了低端轮胎市场,即使实施了特保措施,这些厂商也不会再回到低端市场。奥巴马明知对中国轮胎实施特保措施会引起中方的强烈不满,却依然坚持征收特别关税,主要是他不想失去美国钢铁工人的支持。美国钢铁工人联合会是民主党的主要票仓,为奥巴马成功当选总统立下了“汗马功劳”。此外,奥巴马几个月来全力推动的医疗保险改革,在美国国会和全美各地遭遇强大阻力,9月12日当天就有多达十万人聚集在美国国会门前抗议奥巴马推行医保改革。因此,奥巴马亟须包括钢铁工人在内的拥趸们的坚定支持。

不仅出口美国的轮胎要受影响,更为严重的事实是,一旦这一特保措施成立,其它的所有WTO成员国可以不再履行任何程序,直接实施同样的特保措施。这意味着中策的对外出口业务几乎面临全面停滞的危险。

2009年6月29日,美国全世界贸易委员会提出对中国轮胎采用特保措施,中国轮胎在美国的状况引发前所未有的注意。据不完全统计,美国有200多家中国轮胎代理商、经销商,43000多个零售店,为美国人供应了10万个就业岗位。

所谓的中国输美轮胎特保案,是由美国钢铁工人联合会2009年4月以中国轮胎扰乱美国市场、导致美国工人失业为由要求美国政府对从中国进口轮胎发起特保调查引起的。美国国际贸易委员会2009年6月29日建议美国政府今后连续3年依次对中国输美乘用车和轻型卡车轮胎加征55%、45%和35%的特别关税。

代表美国轮胎产业生产、销售、维修、回收等各个部门利益的美国轮胎产业协会7月10日就曾致函美国总统奥巴马,强烈要求否决对中国输美轮胎征收特别关税的措施建议。美国轮胎产业协会认为,特保案第一,不会保护美国制造业的就业岗位;第二,将抬高轮胎价格,在目前的经济环境下,相当于对美国消费者施加了“特别惩罚”;第三,将导致美国轮胎市场出现混乱;第四,美国消费者可能推迟必要地更换轮胎行为,从而对美国道路安全带来“潜在的可怕后果”。

A:您在美国一年能够销售多少中国轮胎?营业额有多少?中国轮胎和美国同档次轮胎差价有多少?

奥巴马最终选择折衷方案

目前中国是轮胎生产和出口的大国,2008年,中国的轮胎产量已经达到3.5亿条,其中40%的产品出口,出口产品中又有30%是出口到美国的。由于受到特保案消息的刺激,美国经销商预期欧轮胎价格将会上涨,因此普遍开始囤积中国轮胎。发往中国的短期订单也因此暴增。

R:美国对中国轮胎强制征收特保税的想法是错误的。绝大多数的美国公民反对特保案,仅得到了为数不多的20000名轮胎工人的支持。很不幸的是,工会却为总统是否签订特保案夸大了这一部分人的主要性。假如奥巴马总统同意强制征收特保税,可以肯定的是,这并不是建立在事实的基础上,而完全是出于政治考虑。

2009年来备受关注的首起中国输美轮胎特保案终于尘埃落定。美国白宫9月11日晚间发布声明称,总统奥巴马已经下令对从中国进口的乘用车和轻型卡车轮胎征收特别关税。这是奥巴马执政以来在贸易政策方面作出的首个重大决定,此举不仅给正值巅峰的中美关系带来严峻挑战,而且为即将在美国举行的二十国集团领导人第三次金融峰会蒙上一层阴影。

如果这一特保案成立,中国轮胎将失去美国市场,有10万人可能因此失业,而美国则有2.5万人要失业,加上轮胎销售、仓储、运输、装卸等环节,受影响的也将近10万人。目前涉及金额超过17亿美元。

A:对中国的轮胎企业,您以为会产生哪些问题?您有什么好的建议?

白宫的决定引起美国各界的广泛关注,反对声浪远高于支持的声音。美国钢铁工人联合会对这一决定表示满意。该组织负责国际事务的主席里奥·杰拉德在当天发表的一份声明中称:“奥巴马总统的决定表明我们希望所有人都按照规则办事。”《华尔街日报》称,奥巴马的决定表明尽管美国目前在很多问题上需要中国的帮助与合作,但当局不能忽视中国在世界贸易组织框架下必须承担的义务。

中国橡胶工业协会副秘书长徐文英:“钢铁、汽车都会,纺织,这些金额要比轮胎要大得多得,都会跟着来,所以就是说,中国政府认为这个口子先不能开。”

A:假如这一政策实行,对您自身的销售有什么样的影响?您将怎样消化这些影响?

而中国最大的轮胎生产商佳通轮胎美国分公司执行副总裁维克·德罗利奥对此深表失望。他说:“奥巴马此举与其早前声称的反对贸易保护主义的公开承诺自相矛盾,这样做不但不能增加美国的就业岗位,而且会加重普通消费者的负担。

该案被称为美国对华政策的风向标

A:作为中国轮胎的美国经销商,您怎么看待美国将要对中国轮胎企业实行特殊关税这一事件?

“特保”是“特定产品过渡性保障机制”和“特殊保障措施”的简称,是西方国家对他国出口商品“数量激增”的贸易制裁手段。中国在加入WTO时曾承诺,中国产品在出口有关WTO成员国时,如数量增幅过大,以至于对这些成员国的相关产业造成“严重损害”或构成“严重损害威胁”时,这些WTO成员国可单独针对中国产品采取保障措施。特保实施期限为2001年12月11日至2013年12月11日。

迄今为止最大的特保案

R:进口中国轮胎并没有引发美国工人失业。美国工人之因此会失业在于美国工厂方面没有在自动化生产方面投入足够的资金支持华夏汽配网消息。再加上要为工人支付高额的工资及福利,造成了美国工厂缺乏竞争力。

”由美国轮胎进口商组成的美国自由轮胎贸易联合会警告说,对中国轮胎征收惩罚性关税将导致轮胎销售业内2.5万人失业,而且美国消费者每年花在更换轮胎上的开支也将增加7亿美元。华盛顿智库美国传统基金会中国经济问题专家史剑道对记者表示,轮胎特保案是奥巴马政府在对华贸易政策上的重大失误。史剑道称,对中国输美轮胎实施特保措施不仅对中国轮胎企业和工人造成沉重打击,而且也有悖于美国的整体国家利益,可谓损人不利己。

美轮胎商大量囤货致中国轮胎出口激增

A:中国出口到美国的轮胎真的影响到了美国产业工人的就业么?

分析人士普遍认为,奥巴马作出这一决定主要出于国内政治考虑。所谓中国输美轮胎扰乱美国市场的说辞只不过是借口。在8月7日于华盛顿举行的中国输美轮胎特保案听证会上,来自北京的中国橡胶工业协会副秘书长徐文英曾明确指出,美国轮胎工厂关闭的原因并不是中国输美轮胎的增加,而是因为美国轮胎制造商采取产品升级战略,放弃了利润较少的低端轮胎市场。

8月17日,商务部副部长钟山已率团赴美,就轮胎特保案与美国有关部门进行交涉,表达中国政府坚决反对特保措施的立场和关切。有消息说,如果这一特保案成立,中国轮胎将失去美国市场,有10万人可能因此失业,而美国则有2.5万人要失业,加上轮胎销售、仓储、运输、装卸等环节,受影响的也将近10万人。这样一次两败俱伤的贸易争端究竟能不能避免?

因此,美国轮胎产业生产、销售、维修、回收等业界组织这时也纷纷表态,反对对中国轮胎产品采用特保限制措施。理查德库斯肯总裁是山东玲珑集团在美国的经销商汽车配件网表示,他在本刊专访中告知编辑,中国轮胎并没有造成美国人失业,假如特保案实行,将会两败俱伤。

自2009年6月以来,各界对涉及价值22亿美元轮胎产品的首起中国轮胎特保案的关注度便不断升温。其间,中国橡胶(18570,-100.00,-0.54%)工业协会专门组团参加了国际贸易委员会举行的轮胎特保案听证会,详细说明了有关事实和可能造成的后果。8月中旬,中国商务部副部长钟山专程赴美就轮胎特保案与美国有关部门进行交涉与磋商,表达了中国政府对此案的高度关注和反对美方采取特保措施的立场。按照程序,美国总统奥巴马必须在9月17日前就该起特保案作出裁决。由于奥巴马在竞选时曾承诺保护美国工人利益,但他上任后一直强调美国反对贸易保护主义和高度重视发展中美关系,因此,轮胎特保案被视为奥巴马必须面对的重大考验之一。

美国将对华轮胎产品征收特别关税

R:假如奥巴马总统同意对中国进口轮胎强制征收特保关税,那么我们的业务将会遭到严重破坏。我们将被迫进行裁员,并且是大面积裁员。

轮胎特保案开了不好的先例

中国对美国出口的产品很多,轮胎只是涉及金额相对比较小的一种。如果这一次的特保案成立,我国出口美国的其他类产品可能同样面临特保措施。在当前的经济环境下,这将使中国的出口企业以及工人就业面临巨大的压力。

A=Automotive Observer

奥巴马关于轮胎特保案的决定打破了前任总统布什的惯例。布什执政时期美国政府曾对中国发起6次特保调查,但最终均未采取特保措施,其中有4次遭到布什总统的否决。这起案例也引发了美国各界对贸易保护主义抬头和世界经济复苏前景的担忧。美国传统基金会研究员史剑道指出,轮胎特保案开了一个很不好的先例,预计将有更多的美国利益群体要求奥巴马政府对中国输美产品征收特别关税,从而使中美之间爆发贸易摩擦的危险性陡然增加。9月12日,中国商务部就美国通过对中国汽车轮胎开征惩罚性关税表示强烈反对,并保留包括诉诸世贸组织在内的一切正当权利。中国商务部发言人姚坚在声明中批评说:“美方此举不但违反世贸组织规则,也违背了美国政府在G20金融峰会上的有关承诺,是对贸易救济措施的滥用。”

R:假如特保案得到通过,相同也会影响到中国轮胎企业。许多中国轮胎企业的员工将面对失业。可以肯定的是,一些轮胎厂家将被迫采用破产保护。特保案不会带来任何好处。就如同经济学家巴师夏说的那样:“当经济无能为力时,政治却可以有所作为。”

释义“特保”

美国白宫11日发布声明,总统奥巴马已经下令对从中国进口的乘用车和轻型卡车轮胎征收特别关税,此举不仅给正值巅峰的中美关系带来很大影响,而且对世界经济复苏构成严峻挑战。

再过两周时间,二十国集团领导人第三次金融峰会就将在素有“钢城”之称的匹兹堡举行,在轮胎特保案的影响下,本届金融峰会在反对贸易保护主义、推动世界经济复苏方面能够取得哪些成果成为各界广泛关注的焦点。

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